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紹興市交通投資集團有限公司 各類事故、突發事件報告暫行辦法
2019-03-14 15:12:23 浏覽次數:

紹興市交通投資集團有限公司

各類事故、突發事件報告暫行辦法

 

第一章   

第一條 為及時、準确、全面反映和妥善處理紹興市交通投資集團有限公司(以下簡稱集團公司)及所屬全資、控股子公司(以下簡稱各單位)生産經營中的各類事故及突發事件,根據國務院、省、市關于安全生産事故報告的有關規定,結合集團實際,制定本辦法。
   
第二條  集團各類事故及突發事件報告工作,必須堅持及時、準确、全面、實事求是的原則。
   
第三條  本辦法适用于集團全資、控股公司及參股董事長單位(以下均稱各單位)發生的各類事故及突發事件。
   
第四條  集團各類事故及突發事件報告工作由集團運營安全部負責、建設管理部配合(工程類及突發事件報告),各單位各類事故及突發事件報告工作由各單位安全管理部門負責。
   

第二章  事故分類、事故及突發事件報告範圍

第五條  事故分類。根據國務院《生産安全事故報告和調查處理條例》規定,生産安全事故按造成的人員傷亡或者直接經濟損失,一般分為以下等級:
   
(一)特别重大事故,是指造成30人(含)以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
   
(二)重大事故,是指造成10人(含)及以上30人以下死亡,或者50人(含)以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
   
(三)較大事故,是指造成3人(含)以上10人以下死亡,或者10人(含)以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
   
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
   
第六條  根據集團的實際,事故及突發事件報告範圍分為日常報告範圍、一般報告範圍、緊急報告範圍。

日常報告範圍。指根據安全生産監督管理部門及集團要求必須上報的月報、季報或年報,以及重大節假日、季節性等特殊時段的信息報表等。

 一般報告範圍。包括:
   
(一)遇險人數13人,或一次死亡(失蹤)2人及以下,或輕傷5人及以下,或重傷3人及以下;
   
(二) 無人員傷亡但造成直接經濟損失100萬元以下的各類事故,包括消防事故;
   
(三)因發生高速公路損毀造成較大交通中斷(單向道路中斷5小時以上);
   
(四)涉及4人及以下人員中毒事件;

(五)造成一定社會影響的突發事件。
    
緊急報告範圍。包括:
   
(一)遇險人數4人及以上,或一次死亡(失蹤)3人及以上,或輕傷6人及以上,或重傷4人及以上;

(二)無人員傷亡但造成直接經濟損失100萬元及以上的各類事故,包括消防事故;
   
(三)因發生高速公路損毀造成重大交通中斷(雙向道路中斷3小時以上);

(四)涉及5人及以上集體中毒事件;
   
(五)造成較大社會影響或易引發其他事端的突發事件。
   

第三章  事故或突發事件報告内

 第七條 事故或突發事件報告内容主要包括:
   
(一)發生的時間、地點;
   
(二)發生的經過、人員傷亡、初步損失情況、控制情況;

(三)當時的氣象或道路狀況等;
   
(四)現場搶險、救治、應急處置情況;
   
(五)原因、性質、責任認定情況;

(六)責任人的處理情況;
   
(七)教訓及采取的措施;
   
(八)報告單位、聯系人及聯系電話;
   
(九)其他需要報告的情況。

第八條  日常報告内容按規定格式和要求填寫上報。
 
                  
第四章  報告程序及時限
   
第九條  日常報告程序及時限
   
日常報告按安全生産監督管理部門及集團公司有關規定上報。上報集團時間為每月5日前,如安全監督管理部門有時間要求,則提前安全監督管理部門時間1天上報集團。
   
第十條 一般報告程序及時限
   
發生事故或突發事件後,現場人員應當立即報告本單位,同時采取措施保護現場以及取得相關證據。單位負責人或安全管理部門接到報告後,應當立即采取有效措施組織搶救,減少損傷和财産損失,防止事态擴大。同時,在1小時内向集團運營安全部報告,報告内容包括:事故或突發事件發生的時間、地點、人員傷亡情況、損失、處置等情況。在6小時内按照事故或突發事件報告的内容要求,報告集團或所在地政府安全生産監督部門。

集團運營安全部接到報告後,應立即向集團分管領導報告。集團在接到事故報告2小時内向市政府相關部門報告。
   
第十一條  緊急報告程序及時限:
   
事故或突發事件發生單位在接到現場人員報告後,必須立即報告集團運營安全部,同時迅速趕赴現場,采取措施組織搶救或應急處置,保護現場,做好證據采集和收集工作,1小時内按照事故報告的内容要求報告集團。
   
事故或突發事件相關情況和初步原因必須在12小時内續報至集團。

集團運營安全部接到報告後,應立即向集團分管領導和主要領導報告。集團在接到事故報告後1小時内向市政府相關部門報告。
   
第十二條 在死亡(失蹤)人數不明的情況下,一律按緊急報告程序先行報告,待事故情況明确後再補報。
    
第十三條 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現場物件的,應當做出标志、繪制現場簡圖并書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術手段采集證據,妥善保存現場痕迹和物證
   
第十四條  各單位必須指定部門和人員負責事故統計和報告,并将責任部門、人員及電話等報集團運營安全部備案。各單位必須做到職責明确、責任到人,加強值班工作,嚴格值班制度,暢通信息渠道,确保事故及突發事件的及時上報。


第五章  責任追究

第十五條 任何單位和個人不得有遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的行為。
  所稱遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為依照下列規定認定:
  (一)事故報告時間超過規定時限的,屬于遲報;
  (二)對應當上報的事故的發生時間、發生地點、類别、傷亡人數、直接經濟損失等内容因過失遺漏未報的,屬于漏報;
  (三)對應當上報的事故的發生時間、發生地點、類别、傷亡人數、直接經濟損失等内容故意不如實報告的,屬于謊報;
 (四)對事故隐瞞不報的,屬于瞞報。

第十六條 對發生的各類事故或突發事件不按規定報集團包括遲報12小時以上、漏報甚至不報的,集團将責令事故單位和職能部門負責人改正,并予以通報批評,對受到通報批評的單位和個人按有關規定進行處理,并在年度安全目标考核中扣分;對情節嚴重的單位和個人,按照有關規定給予黨紀或政紀處分,對造成特别嚴重後果并觸犯法律的,将移送司法機關處理。
 
   
第六章    
   
第十七條 本辦法由集團運營安全部負責解釋。
   
第十八條 本辦法自修改頒布之日起施行。

 

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